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周恩来发展民族文化思想

党校教学部 管理员 2018-04-03 09:55

孟    平
 
 
[摘要]周恩来发展民族文化思想是周恩来民族理论的重要组成部分。周恩来关于发展少数民族文化的论述包括民族语言、民族宗教、民族风俗习惯以及民族干部四个方面。
[关键词]周恩来  民族文化  民族语言
 
 
        一、关于民族语言的思想
 
        周恩来关于少数民族语言方面的论述,归结起来主要可分为三个部分:了解少数民族语言文字、尊重少数民族语言文字和积极发展各少数民族的语言文字。
       (一)要了解少数民族语言文字
        周恩来认为:要制定正确的少数民族语言文字政策,必须了解中国少数民族语言文字状况。为此,1956年,周恩来在北京亲自组织了七个民族语言调查工作队,分赴中国各民族地区开展少数民族语言调查。经过一段时间的调查,基本摸清了中国少数民族语言文字的状况,为制定和发展中国少数民族语言文字政策奠定了基础。同时,在周恩来的亲自关怀下,新中国还建立了专门的民族语文工作机构和研究机构,以便对少数民族语言文字进行更深入的研究。在55个少数民族中,除回族和满族通用汉语文外,其余53个民族都有自己的民族语言。而其中,壮、布依、苗、纳西傈僳、哈尼、佤、侗、景颇(载佤文系)、土等10多个民族使用的13种文字都是在周恩来亲自关怀下由政府帮助创制或改进的。
       (二)要尊重少数民族语言文字
        尊重少数民族语言文字是中国共产党的一贯政策。周恩来对贯彻执行这一政策有自己独到的观点。这些观点是:
        汉族干部要学习少数民族语言。汉族干部要学习少数民族的语言文字是周恩来的一贯主张。他认为这样做是尊重少数民族语言文字的表现,也是顺利开展民族工作的重要途径。他要求50岁以下的进藏干部都要学藏语,50岁以上的也要学一点。不仅如此,周恩来本人还率先学习少数民族语言文字。
        要重视少数民族语广播 广播是用语言传播文化、信息的重要工具。兴办民族语言广播,是保存和发展民族语言的重要方法。因此,周恩来十分重视兴办少数民族语言广播。在他亲自关怀下,中央人民广播电台从1950年起,就设立少数民族语言广播。在周恩来的亲切关怀下,中央台恢复了已经停办的少数民族语言广播的工作,播音节目同时采用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜语进行广播。要重视少数民族文字报刊。报刊是用文字传播信息的重要工具,也是保存和发展民族语言的重要方法。周恩来主张要注意发展民族文化,重视文字报刊工作。在他的亲自关怀下,中央成立了马恩列斯、毛主席著作少数民族语文编译局。
       (三)发展少数民族语言文字
         周恩来对发展少数民族语言文字非常重视,提出了以下的方针:
         一是发展少数民族语言文字可运用创和改的方针。根据少数民族中有的有通用的传统文字,有的有文字而不通用或者不完备,有的只有语言而无文字等不同情况,周恩来提出发展少数民族语言文字可以分别采取“创”和“改”的方针。第一,“创”的方针,即根据实际情况,帮助少数民族创造文字。第二,“改”的方针,即指导少数民族改革本民族文字。为了使少数民族的文字适应各族人民之间的互相学习和沟通的需要,必须对少数民族文字进行适当改革;在改革少数民族文字工作时,把汉语拼音方案作为各少数民族创造和改革文字的共同基础。
        二是发展少数民族语文教育。 民族语文教育是使本民族群众,特别是青少年掌握本民族语言文字的根本措施。周恩来对此十分重视, 主张应当多在少数民族地区兴办学校,学校也要学习少数民族语文。在周恩来的关怀下,新中国各民族学院都设立了民族语言系或专业,培养民族语言文字专门人才,以便发展民族语文教育事业。
 
        二、关于民族宗教的思想
 
        周恩来民族宗教思想是周恩来民族理论的重要内容。周恩来一向非常重视民族宗教问题,他从中国的实际出发,运用马克思主义的立场、观点、方法,提出了新中国宗教的自办原则,明确提出宗教在社会主义社会会长期存在的问题,并对尊重和保护宗教信仰自由作出了详尽及深刻的阐述。
        (一)提出独立自主自办原则
        周恩来认为,宗教要同帝国主义割断联系,中国的宗教应该由中国人来办,让宗教还其本来面目。他指出: “基督教最大的问题,是同帝国主义的关系问题。中国基督教会要成为中国自己的基督教会,必须肃清其内部的帝国主义的影响与力量,依照三自(自治、自养、自传)的精神,提高民族自觉,恢复宗教团体的本来面目,要把民族反帝的决心坚持下去,割断同帝国主义的联系,让宗教还它个宗教的本来面目。这样,基督教会就变成中国的教会了。”周恩来的这些精辟论述,为基督教摆脱帝国主义的控制和影响指明了方向,使新中国的宗教在同社会主义社会相适应的道路上迈出了关键的一步。
       (二)提出宗教在社会主义社会将长期存在
        早在1951年初,周恩来就明确指出宗教在社会主义时期不可能消亡,他甚至认为共产主义社会也有宗教存在的可能性,他指出:“宗教是会长期存在的,至于将来发展如何要看将来的情况。但是只要人们还有一些不能从思想上解释和解决的问题,就难以避免会有宗教信仰现象。有的信仰具有宗教形式,有的信仰没有宗教形式。”
      (三)主张尊重和保护宗教信仰自由
        如何对待宗教,周恩来的态度是非常明确的,就是要尊重和保护宗教信仰自由。周恩来认为,信教群众和不信教群众的社会地位、政治地位一律平等,主张信教的和不信教的群众要相互理解、相互接受、相互尊重、彼此团结。
      (四)明确中国共产党同宗教界在政治上可以团结合作
         周恩来在长期从事和领导中国共产党的统一战线工作的过程中,创造性地发展了毛泽东关于宗教统战问题的理论,提出了一系列重要思想。
         周恩来首先指出,中国共产党可以同宗教界进行长期的合作。周恩来强调,政治和宗教是有区别的,宗教信仰和政治反动不能划等号,宗教信仰问题,属于精神世界问题,属于人民内部的思想问题,而不涉及政治问题。宗教徒和宗教界人士虽然有宗教信仰,但并不妨碍中国的社会主义建设。他说:“宗教思想是唯心主义的,唯心主义和唯物主义不同就是不同,不必隐瞒。”他又明确指出:“现在我们只把宗教信仰肯定为人民的思想信仰问题,而不涉及政治问题。不管是无神论者,还是有神论者,不管是唯心论者,还是唯物论者,大家一样地能够拥护社会主义制度。”这个思想对于避免在处理宗教问题时犯“左”的错误,对巩固和扩大中国的爱国统一战线具有重要的意义。
        周恩来认为,我们不能“拿共产党员马列主义的认识来要求所有的人,要求所有人的人生观、世界观都一样。”虽然中国共产党和宗教徒的世界观不同,但是中国共产党和宗教界之间,信教群众和不信教群众之间在政治上有“合作之道。”周恩来论述了宗教界人士参加统一战线的共同基础,指出合作的基础是宗教人士或宗教团体在政治上是拥护《共同纲领》的,是爱国与民主的,他明确指出:“思想认识问题是人民内部的问题。就宗教信仰来说,更是一个长期的问题。我们只是希望,爱国的宗教界人士,热爱祖国,愿意为社会主义服务,也愿意努力学习。这样,他们思想上还有宗教信仰,这并不妨碍我们整个人民民主统一战线的扩大和团结,并不妨碍我们祖国的社会主义建设。”周恩来进一步指出,合作的目的是“团结和照顾各种社会力量,使大家各尽其所,同心协力,建设新中国,只有这样,才能使社会安定,稳步前进。”此外,周恩来还强调,要将宗教界内部少数反动分子和广大爱国教徒区别开来;要团结多数,争取中间分子,打击极少数的反动分子,但不能操之过急;要开展宗教界方面的对外友好往来等等。他还提出宗教界要服务于人民,宗教活动要有益于社会的重要思想,这对于充分调动宗教界的积极性,为社会主义建设事业服务,具有重要意义。
 
         三、关于民族风俗习惯的思想
 
         周恩来作为尊重少数民族风度习惯的积极倡导者和践行者,在这方面有大量的论述。
       (一)尊重少数民族风俗习惯
         周恩来认为民族的风俗习惯比宗教信仰还要广泛,因为一个民族不一定都信仰一种宗教。有很多民族是信仰多种宗教的,也有几个民族是信仰同一种乃至多种宗教的,但风俗习惯常常是一个民族一种,乃至多种。因此,风俗习惯也同样应该受到尊重。如果不尊重,就很容易刺激民族感情。因此,要尊重杉树民族的风俗习惯.尊重少数民族风俗习惯指的是要尊重少数民族传统节日、尊重少数民族饮食习惯、尊重少数民族衣饰以及尊重少数民族婚葬嫁娶习惯五个方面。
        (二)尊重少数民族保持或改革风俗习惯的自由
        周恩来认为,尊重少数民族风俗习惯的一个重要方面就是要尊重少数民族保持或改革风俗习惯的自由。他一贯主张各民族都有保持或者改革自己风俗习惯的自由,支持少数民族群众保持传统的风俗习惯,倡导各民族发扬传统美德。他认为各少数民族传统文化及其风俗习惯中有许多传统美德,对于少数民族这些传统美德,优良的社会风尚,要给予充分的尊重,使其发扬光大。而对于那些落后的、不利于民族团结、不利于民族和社会进步的风俗习惯,要改革,但应以尊重的态度,用商量的口气,循循善诱。如少数民族地区干部及群众一时对改革的想法接受不了,那就靠少数民族自己提高觉悟,由少数民族群众自己自觉自愿地主动地进行,任何其他民族不得干涉和越俎代庖,更不能强制改革。对于少数民族风俗习惯的改革必须与生产力发展的实际相适应,依靠其经济、社会的发展而改进。
 
         四、关于培养民族干部的思想
 
        周恩来作为中国共产党和中央政府领导民族工作、解决民族问题的最直接的领导人,从新中国成立后主持政府工作起,始终关怀着少数民族干部的选拔和培养,把培养民族干部看作是解决民族问题的关健。关于培养少数民族干部方面,周恩来有很多论述,归结起来主要有三部分内容:培养少数民族干部的重要意义、干部民族化问题以及加强少数民族与汉族干部的团结与合作。
       (一)培养少数民族干部的重要意义
        早在建国前夕,周恩来就非常重视培养少数民族干部。指出:“为了国家建设、民族区域自治与实现共同纲领民族政策的需要,从中央到有关省、县,应根据新民主义的教育方针,普遍而大量地培养各少数民族干部。” “创办中央民族学院的第一任务就是为国内各少数民族实行区域自治以及发展政治、经济、文化建设培养高级和中级的干部。” 1950年6月26日,周恩来在政务院政务会议上讨论西北地区民族工作问题时指出干部问题、培养少数民族干部是今后的一项重要任务。有关各省应积极创办干部学校,汉族学生应把少数民族的语言文字作为必修课程。要把这件事当作一项政治任务来完成。此后,周恩来多次指出:“在少数民族地区,办事情要靠少数民族干部,因此我们必须培养少数民族干部,逐步使他们在各民族自治地方的自治机关、企业、学校中都占大多数。并且担任主要的领导职务。” 周恩来认为在每个民族自治地方,民族干部应该做负责工作。要有步骤、有计划地培养民族干部,如果干部问题解决不好,一切政策就都没有人实施。”概言之,周恩来认为,培养一大批德才兼备的少数民族干部,是解决中国民族问题的关健所在。
       (二)注意干部民族化问题
        民族化是指在中国共产党的领导下,在民族区域自治地方,少数民族当家作主、自己管理本民族内部地方事务,在政治、经济、文化、思想等各个方面自治权利受到尊重的体现。民族化包括自治权利的行使,民族语言文字、风俗习惯受到尊重,民族干部的培养和使用等方面。周恩来的干部民族化的思想,包含以下三方面的内容:民族自治地方,民族干部应当有一定的比例;民族自治地方,民族干部应该负责重要领导工作;必须培养少数民族的各方面人才。
       (三)加强少数民族与汉族干部的团结与合作
        各民族干部尤其是领导干部的团结是人民大团结的核心。周恩来的培养少数民族干部的思想中十分重视树立和培养各民族干部的团结和在各项事业中的通力合作意识,把培养少数民族间互相尊重、平等、团结、友爱、合作的作风作为培养民族干部的一个重要内容,并且在《培养少数民族干部试行方案》中作了具体规定。在青岛民族工作会议上,周恩来特别强调:领导干部很重要,不论是党的还是政府的,都要照顾双方面,要力求合作。如果干部闹对立、包办、单干、歧视、分裂,则一切都搞不好。”他经常教育各民族的共产党员和干部都要做民族团结的表率。周恩来认为汉族和少数民族干部合作有一个共同的新基础。“这个新的基础,就是我们各民族要建设社会主义的现代化国家。建设这样的祖国,就是我们各民族人民团结的共同基础。”这是周恩来教育干部处理民族之间关系问题的总的出发点。周恩来认为汉族干部在工作中与少数民族干部发生分歧时,如果不想到这个共同目标,就很容易发生一些民族歧视的错误。就会以己之长量人之短,不能从根本上去掉互相的怀疑心理。周恩来进一步阐述道,汉族与少数民族干部要互相尊重和正确对待对方的民族感情。周恩来认为,各民族都有各自的民族感情,因此,各民族人民应当彼此承认和尊重这种感情。但是“民族感情有两重性,要加以分析。”只有在共同目标下,民族感情才可以发挥团结人民,打击敌人的作用;反之,如果被反动阶级利用,亦即变成狭隘民族主义。周恩来认为,在社会主义大家庭中,应该把民族感情和社会主义结合起来,否则就会忽略民族感情和民族特点;但也要防止过分强调民族感情的倾向,因为这样会使民族关系走上斜路,甚至会导致民族间的分裂。对此,在民族自治和民族杂居地域更应该十分重视。
        周恩来的民族文化思想是周恩来民族思想的重要组成部分,是对马列主义民族理论的进一步丰富和发展今天,学习和研究周恩来的民族文化思想,对于促进各民族的共同繁荣,深化民族地区的文化改革,不仅具有重大的理论意义,而且具有极大的现实意义。
 
参考文献:
1.《周恩来选集》 (下卷),人民出版社1984年。
2.《周恩来统一战线文选》,人民出版社 1984年版。
3.《周恩来同志对民族问题与民族政策论述选编》,中央民族大学出版社。
 

                                       (作者系中共海淀区委党校党建教学部讲师)
                                                           (责任编辑    叶素云)